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Revista IMEF - 2020-04-01

Data:

T-MEC

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POR ANA MARÍA ROSAS PEÑA

Las nuevas disposiciones que regirán al sector bancario. Muchas cosas han cambiado en los 26 años que han pasado desde la puesta en marcha del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y el actual Tratado entre México, Canadá y Estados Unidos, el T-MEC. En el mapa del sector financiero en general, y en particular del sector bancario, una consecuencia directa del TLCAN, y de la posterior apertura a la inversión extranjera fue la llegada de bancos cuyas matrices están en la región norte de América, pero también de Europa y Asia. Las nuevas disposiciones que regirán al sector bancario están contenidas en el artículo 17 del TMEC; a decir de especialistas de Deloitte, en realidad lo único que hacen es actualizar los términos que se ya se tenían pactados en el anterior capítulo 14 del TLCAN. “La gran mayoría de los cambios está dirigida a atender cuestiones técnicas de redacción; sin embargo, hay algunos cambios o adiciones relevantes que no han tenido la atención mediática que recibieron otros temas dentro del T-MEC”, precisa un análisis hecho por esta firma. Y aclara: “Las disposiciones de transferencia de información y la ubicación de los sitios de cómputo o instalaciones informáticas pueden ser relevantes para México para atraer nuevas inversiones y es consistente con las disposiciones de comercio electrónico o digital contempladas en el propio T-MEC”. Sobre este punto en particular, Kimberly Claman, directora de Asuntos Gubernamentales Internacionales de Citi, respondió a este medio que “estas disposiciones son muy importantes, pues garantizan el acceso a los datos por parte de las autoridades financieras para cumplir con sus propósitos regulatorios y de supervisión”. En este punto, asegura que “Citibanamex continuará su sólido historial de satisfacer las necesidades de los reguladores financieros”. Expone que “el capítulo de servicios financieros incluye disposiciones para el sector que aseguran el libre flujo de datos y prohíben las medidas para forzar su localización”. La directora de Asuntos Gubernamentales Internacionales de Citi aclara que “el T-MEC es el primer acuerdo comercial que incluye dichas disposiciones para el sector financiero. El propósito de estas disposiciones no es la reducción de costos, sino garantizar que las instituciones financieras puedan elegir almacenar datos en la ubicación que mejor asegure la resiliencia operativa, limite los riesgos de ciberseguridad y contribuya al expedito cumplimiento de los requerimientos regulatorios como know-your-customer (KYC) y el monitoreo de actividades ilícitas”. La directiva hizo énfasis en que “el capítulo de servicios financieros en el T-MEC promueve la expansión de las exportaciones de servicios financieros transfronterizos mediante la ampliación de compromisos en áreas como los servicios de pago electrónico, gestión de cartera y servicios de asesoramiento de inversiones”. También incluye disposiciones mejoradas en términos de transparencia. “Estas disposiciones fomentan un mejor entorno para la intermediación financiera de la región”, destaca. HABRÁ UN COMITÉ DE SERVICIOS FINANCIEROS Ante la importancia que representa la estabilidad de la región macroeconómica que significa el T-MEC, los tres países reconocieron la importancia de la estabilidad de la región macroeconómica que abarca el T-MEC, por lo cual acordaron establecer la creación de un comité de servicios financieros, que estará compuesto por los principales representantes de cada una de las partes que determinen la política financiera. En el caso de México, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para Canadá el Department of Finance of Canada, y en el caso de Estados Unidos el Department of the Treasury. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS En el citado capítulo 17 del T-MEC, se establece un sistema para que los representantes de cada una de las partes lleven a cabo consultas mutuas y un sistema para la resolución de controversias. En específico, en el tema de soluciones de controversias relacionados con servicios financieros, cada parte deberá seleccionar panelistas que tengan conocimientos especializados o experiencia en la práctica o en el derecho de servicios financieros. Así, el texto del nuevo capítulo 17 del T-MEC establece que a las instituciones financieras de Estados Unidos y Canadá se les otorgará trato nacional y trato de nación más favorecida, y no se les impondrá ningún obstáculo en lo referente a actividades o acceso al mercado mexicano, además no habrá restricciones para que éstas presten nuevos servicios financieros.

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